琅嬅说：“皇额娘，我从来不知道，这‘盛世’之下，竟还有如此多的百姓过着牛马不如的生活。”

此后两年，永琏减免赋税，兴修水利。并令工部培植高产粮种。以‘前五年开荒免税所耕即所得，后五年减税’的政策鼓励各地流民难民前往西北空旷荒芜之地开荒定居。彼时大清人口据不完全统计已超两亿。此令一出，各地登记移民百姓超过统计超过百万。

朝廷花了近两年的时间才将愿意迁移的民众陆续迁往。西北大部分地区高寒高原，多沙尘，居住环境恶劣。但对于朝不保夕的难民来说，免税减税且能拥有一块自己的土地的政策，让他们愿意为此孤注一掷。

加上朝廷的部分免费种子和头两年不时的救济。等到第三年，部分环境稍佳的地区已经开始初见成效。原本荒芜贫瘠的土地上开始长出成片的小麦莜麦和棉花。

永琏又鼓励商队往来西北，采购当地棉花。促进西北经济发展和人流往来。

宣昭八年，远渡重洋的永璜和富察明亮回到大清，给永琏带回了外面世界的各种关于海外政治经济教育的新见闻和一台叫做蒸汽机的东西。

宣昭九年，缅甸大举入侵，逼近思迪内地，永琏派将军阿桂，阿里衮协助傅恒，前往征战。临行前，琅嬅命人送去大批由太医院研制的避障药物，并派且精通此道的太医及民间大夫数十人，随同大军一齐出发。

傅恒等人此行准备充分，除去原有大军，还另配备火炮百架，长枪队五千余人。历时七个月，直接覆灭缅甸国。为宣昭朝首次开疆拓土。

大清长枪队一夕之间威震四邻。永琏传谕天下：

凡有犯境者，虽远必诛！

宣昭十年，皇贵太妃乌拉那拉氏青樱病重，在她临终前，琅嬅答应她，将她葬入裕陵，葬在弘历身旁。青樱捧着一个小小的锦盒含笑而终。锦盒里装着一本改编版的《墙头马上》曲谱，一块绣着青樱红荔的绣帕。她终究是早早的去寻了她的少年郎。

同年，土尔扈特蒙古脱离俄国羁绊，回归大清。

宣昭十一年，永琏下令建乌鲁木齐城，并在当地驻兵屯田。

宣昭十五年，傅恒、海兰察联合四川总督阿尔泰，平定大小金川之乱，并分别设下阿尔古、美诺两直隶厅。同年免去四川额税。

此后数年依次平定西藏、台湾等地叛乱。

宣昭二十五年，皇贵太妃高晞月在亲子哲郡王永琮和养子定亲王永璜及其孙辈的环绕下，寿终正寝。

同年，贵妃钮钴禄氏所出四阿哥，傅恒之子福康安，莹妃侯佳氏之女七公主率百艘战舰及福建广东浙江等地数百商船再次远渡重洋。期间将南海一代数百小岛正式划入大清版图。并从海外机械得到启发，回国之后开始了机械化生产的改革。

宣昭二十六年，舒贵太妃和嘉贵太妃先后离世。同年，琅嬅七十大寿，永琏为她大摆筵席，普天同庆。永琏问琅嬅可有什么心愿，琅嬅笑说：“从前看书，总说北海（贝加尔湖）天高水蓝，如同世外，哀家年事已高，想看也不能够了，只盼后世子孙能时常看见这样的美景。”

琅嬅此言一出，群臣哗然。

圣祖年间，准噶尔叛乱，俄国犯境，为尽快脱离腹背受敌的境地，即便当时大清击退了俄国，但却与对方签下《尼布楚条约》，为此大清放弃了从额尔古纳河到北海的领土。而后雍正年间的《恰克图条约》和《布连斯奇界约》也让俄国借机将许多原属于大清的土地划入沙俄。

如今太后所言，分明是要取回失去的领土。

年轻一代群情激愤，誓要夺回领土，而年纪大一些的，有些甚至参与过后面两次条约的制定。自然多有踟蹰，言不可轻意毁约。

甚至还有人指出琅嬅的伯父曾参与洽谈《恰克图条约》。而当时已回到慈宁宫修剪花草的琅嬅