，无论征地还是招募城内的土著民，路易和扬帆城议会几乎是只收取了象征性的购置款，加上还有一年的免税，等于扬帆城无法从新大陆公司的运营上拿到半个铜板。

与此同时，因为新大陆公司的火热，大批城内原本有着稳定工作——指那些连最穷的殖民者都不愿干的活儿——的土著民们纷纷加入新大陆公司，导致了大量劳动力缺口，总督府和议会不得不掏更多的钱雇佣水管工，清洁工，掏粪工以及清理废墟，埋葬尸体的苦力，大的拖延了重建速度。

面对这个极其现实的问题，作为新大陆公司最大受益人的安森给出了一个很简单的解决办法：转移人口。

经过先后两次暴乱外加一场围城战，扬帆城的基础设施受损相当严重，短期内已经无法承担这么多人口；那就不妨转移一部分到其它殖民地，降低城市负担。

而在转移人口的同时，还可以雇佣这些即将准备离开的移民专门从事废墟的清理工作；这样他们挣到了前往新殖民地的路费和安置费用，扬帆城得到了清理废墟后可以重新建设的空地，一举两得。

不过这个办法好是好，却还是有一个小小的问题——那就是钱从哪来？

即便有富商和产业主们的支持，距离重建一座有百年历史的殖民地的开支仍有不小的漏洞，并不是眼下这座被洗劫了不止一次的扬帆城能负担得起的。

很简单，借。

面对看着账单挠头的路易，安森洋洋得意的表示，自己和北境商会背后的罗兰家族谈已经好了交易，很快来自本土的大笔投资就会抵达并参股他的私人银行，为扬帆城重建提供绝对亲民的低息贷款。

路易倒是觉察到什么奇怪的地方，但对安森是不是真的能说服罗兰家族表示怀疑——在他的印象里，那个总是老好人似的罗兰家族并不像表面上那么慷慨，对投资的对象一向十分警惕。

刚刚赢得独立不久，甚至都没能得到秩序世界任何一个国家承认的自由邦联，真的能得到他们的认可么？

………………

“……尊敬的长辈们，对于这个问题，还请允许我分为两部分回答。”

灯火通明的奢华会议室内，莱茵哈德·罗兰轻轻端起精致的白瓷杯，滚烫的咖啡带着浓郁的芬芳香气浸润了下干燥的喉咙，视线不经意的扫了眼桌上弹开的笔记：

“在反抗帝国统治的第一阶段战争中，这些看似不堪一击的殖民地已经用事实证明，尽管他们或许无法击败帝国的平叛军队，但却已经足以动摇帝国对其的统治。”

“这已经足以证明，艾德兰大公在圣徒历九十五年指出帝国在新世界的统治并不稳固，应当建立统一的自治机构是十分英明的建议；很可惜我们的皇帝陛下无法割舍一片只属于他本人的皇家领地，始终坚持派遣总督大臣试图加强控制。”

“现在殖民地已经在摆脱帝国统治的基础之上，拥有了独立的统一和建国纲领，最高仲裁和行政机关，他们甚至拥有了团结彼此的口号，那就是对帝国的仇恨。”

“请注意，以上全部内容都只是前帝国殖民地，现在的自由邦联本身自发形成的结果，并未涉及到克洛维人，以及那位击败了伯纳德·莫尔威斯大人的克洛维军官。”

伴随着灯光下悄然的议论声，一个略带沙哑的稚嫩嗓音在华丽的拱顶下回荡：

“好不夸张的说，即便赫瑞德皇帝陛下真的能立刻派遣一支大军征讨殖民地，以现在的情形除非屠杀四分之一以上的殖民地人口，否则绝对无法让殖民地重归帝国治下！”

“而想做到这一点，至少需要十万军队耗费两年时间，或者一支至少三万人的军队十年的光阴，同时配合帝国‘大舰队’的贸易封锁才能达成效果。”

“为此产生的开支和造成