他告退，带着亲兵回到都督府。

王承恩也有心机，他第一时间找到王牧，假意

和王牧商议圣旨，王牧却是带着他来到都督府，等待聆敬阳进一步指示。

聆敬阳从皇宫回来后，看见王牧和王承恩两人翘首以盼，问两人为什么不草拟圣旨，王牧恭敬和他说道：“都督，王公公特意来和都督请示草拟圣旨，令各州县尽快恢复六房。”

聆敬阳不太熟悉六房，好奇问王牧：“什么是六房？”

王牧和聆敬阳介绍六房是吏、户、礼、兵、刑、工六房，具体职责是吏房掌官吏任免，户房掌土地，户口、赋税；礼房掌典礼、科举；兵房掌军政；刑房掌刑法、狱讼；工房掌工程、营造、屯田、水利等。

县衙六房与朝廷六部相对应，其首领由县令指派官吏担任，称书吏，无品级，直接对县令负责。

听王牧介绍后，聆敬阳想了想，和王牧说道：“王大人，六房中的兵房权利由都督府承担，其他五房由地方负责，各地七品以上官员由五军都督府任命，就这样草拟吧。”

此言一出，王承恩脸上很不自然，王牧也有些勉强，王承恩本意是想利用王牧是大明官员的背景，忽悠他这里开道口子，从都督府中抢回朝廷一部分权利，却被聆敬阳一脚踢开。

王牧很快拟好圣旨，聆敬阳让他尽快发放到各地，然后令都督府七个都事开始工作。

聆敬阳给七人第一件工作，就是收集各军千总以上将领信息，从姓名，年龄，籍贯，习惯，特长，战绩等方面编著成将领簿，为以后选拔将领打好基础。

这七人都是举人，识文断字不在话下，聆敬阳给他们下达任务后，给七人配备五个书吏，辅助他们开展工作。

这是五军都督府第一次任务，七人很上心，在年前带着书吏赶往各军之中，各军听说都督府来人收集将领信息，连忙召集千总以上将领，生怕没有登记入册，不被都督府承认，哪怕是和真的部队，也都非常支持都督府工作。