，可以在赣州府募兵四万余人，不过赣州府多山地，平原少，一百人供养一个士兵已是极限，还有将士武器弹药，这四万人的军队，其实就是简陋的轻步兵。

用四万扛着大刀长矛的轻步兵，和清军，扶桑军，还有红毛兵作战简直就是送死。

聆敬阳摇摇头，说道：“兵在精不在多，赣州府养不起四万战兵，但也要养得起两万战兵，华南地区多山地，不利于骑兵冲杀，我军可以暂时性放弃发展骑兵。”

米盛光问道：“大人意思是在赣州府武装步军？”

聆敬阳还真是这个打算，尤其是红毛鬼已经杀入到广东，福建，引诱红毛鬼子进入茂林，利用地形优势消灭红毛鬼子。

“嗯，过些天直属部队和炮营抵达赣州城，还有石铁部也会撤回到赣州城。”

一下子撤回来这么多部队，王牧不明所以，问聆敬阳是不是江北战事取得优势，才撤回来石铁部兵马。

“那倒不是，江北战事还在焦灼，我让郑成功，卫兰两部去增援，撤回石铁兵马，是要驱逐在广东的红毛鬼子。”

王牧和米盛光在赣州府埋头经营，压根没有看到红毛鬼子，可聆敬阳既然发话驱逐红毛鬼子，两人就要打起精神，做好部队的后勤工作。

聆敬阳又说道：“赣州府可有铸炮造铳能力？”

王牧眼睛眨了一下，看了聆敬阳一眼，才说道：“大人，下官从宁国来经营赣州府，特意去从山关拜见堵大人，请求堵大人驰援都督府些工匠，在赣州府开军械局，为朝廷将士铸造武器。”

这件事情聆敬阳知道，他看着王牧，示意王牧继续说下去。

“堵大人爽快，下令朝廷五十多个工匠和我军南下，下官在城内让这些工匠居住，又通过他们的关系，去招募更多工匠，现城内有工匠百余人，大多是懂得铸炮和造铳的工匠。”

聆敬阳嗯的一下，和王牧道：“即日起恢复军械局运作，向朝廷上书，请求增援工匠，在赣州府铸造武器。”

不过王牧对军械不感兴趣，他在意的还是人口和土地。

“大人，赣州府人多地少，这些年战乱多有流民进入府内，长此以往粮食不济，又会激起民变。”

王牧提醒得非常好，聆敬阳立马想到一个解决的方法，和王牧下令。

从各州县挑选人手，在赣州府开山挖矿，尤其是铁矿，硫磺等资源，有多少挖多少，还有一些交通不便的地方，各地官府组建民夫兴修桥梁和道路，以此来消化赣州府数百万富余的劳动力。

这个想法非常好，但是王牧和米盛光却觉得不妥，两人以为聆敬阳要大兴徭役，连忙劝阻聆敬阳不要在赣州府大兴土木，浪费民生。

“这不是徭役，是给老百姓一条活路。”

“这怎么是活路，百姓饥苦，开矿修路又要死伤一批，不用建奴，还有那个什么红毛鬼子打来，赣州府各地就会盗贼横生，还怎么光复山河？”

三人的世界观完全不同，聆敬阳也听出来王牧，米盛光的意思，他突然哈哈大笑。

“开矿修路是很辛苦，可辛苦换来的是粮食和银子，只要给都督府做事，每人每天五个馒头，二十铜钱，各地有欺压百姓者，斩。”

想法很美妙，现实很残酷，在这个年代想要做到不欺压百姓，几乎是不可能做到，所以他又令米盛光为修路开矿使，有官府欺压百姓，直接向他汇报。

两人见聆敬阳态度，也就放下心来，聆敬阳今晚还有一个目的。

他在脑海里把要说的话想了数秒，最后说道。

“二位，朝廷有六部，都督府能否也有相呼应的六房机构？”

这是赤裸裸流露出割据一方的念头，王牧和米盛光从江北到江南，早就唯聆敬阳马首是瞻，两人毫不犹豫请求聆敬阳在都督府设置吏、户、礼