合作前景做了美好祝福，然后就离开了。

刘德明一离开，小会议室里最高行政级别就是市府办主任丁不一。当然，志高集团的总裁尹雪萍在行政级别上也是副厅，和丁不一是一个档次。只不过，这里面有一个含金量的问题！与丁不一相比，尹雪萍这个副厅等同于一个绣花枕头，没有任何实际意义。

企业单位并非行政部门，按说行政级别根本搭不上界，可过去企事业单位的班子成员是由市委组织部或者主管单位下文任命的，都煞有其事地确认了行政级别，比如市管的大中型企业事业单位的正副职领导属于处级副处级，主管部门直管的企事业单位正副职领导属于科级副科级。这有点像玉皇大帝任命孙猴子为弼马温，纯粹是一种安慰，发文的人只是依照惯例行事，并不太当真。

可企事业单位的头儿却很在乎，动不动酒端处级科级架子，非让全世界人民都知道自己是处级科级不可。其实企事业单位如果工作没做好，生产的产品和地服务质量上不去，换不来应有的经济效益，你就是厅级部级，也只有喝西北风的份儿，想让写在文件里的级别变成票子来，那是不现实的。

志高集团的背景很复杂，可以说是省管单位，也可以说是市管企业。反正，尹雪萍的任职文件后面括号副厅级。对于这一点，尹雪萍很有自知之明，知道自己的斤两。

这个社会层层叠叠的结构，形形色色的人员，其实都是上线和下线的关系，不是处在上线，就是身居下线。至于谁上谁下，那就得靠本事和机遇了，本事大机遇好的有可能做上上线，没本事机遇又差地只能做下线。

因此，企事业单位的这个行政级别，也并不是绝对含金量低，如果机遇良好或者自己本事够大，也是可以让它变成含金量等同政斧部门同一级别的官员干部！

做下线并不可怕，只要还能找到自己的下线，就有赢的希望。可怕的是做了底线，什么都得自己兜着。

那么这个社会谁是底线呢？李家涛经常会想起长盛不衰的圈地运动和基础设施建设热潮，一项工程都是层层发包，层层有赚，叫做你赢我赢大家赢，你好我好大家好，最后输得和倒霉的只有老百姓。因为老百姓出让旧房后无处容身，只得把可怜的补偿款和几代人的积蓄都拿出来买房子，买下的是豆腐干还好，要是豆腐渣，说不定小命都难保。

还有出资方和建设方赚大钱后，卖苦力的民工却拿不到工钱，吃饭和买车票回家的钱都没有着落。谁是赚钱的上线，谁是只输不赢的底线，事实上也是和尚头上的虱子，明摆着呢。