康平市财政很难一下子拿出上百亿的资金进行如此大规模的投入。地铁作为准公共产品，动辄需要数百亿元资金，政府责无旁贷地成为地铁投资主体。然而，如何在发挥政府投资主导作用的同时，更好地吸引社会资本以实现多元化融资，从而缓解财政的资金压力，成为康平市基础设施投资有限公司重点研究的课题。后来，康投公司广泛征集了社会各方面专家的意见，通过数据统计分析和预测，可以通过市场运作的方式吸引社会投资解决，另外70应为公益性投资，由政府财力承担。为此，康平市政府制定并出台了轨道交通项目政府投资资金与社会投资七比三的基础比例政策，并建立了政府轨道交通建设专项资金。

现在春节已过，康投公司那边的30已经筹措到位，但是市政府这一块还是迟迟未见动静，所以陆渐红上任的头一天熊天祥便跑过来了。

陆渐红并没有当场就给答复，毕竟涉及到上百亿资金的流向，这里面涉及到的问题很多，工程向来是滋生腐败问题的温床，所以陆渐红必须要谨慎，便道：“熊市长，你迫切的心情我可以理解，不过我刚刚到康平，对此事还不是太了解，这样吧，过两天，召集相关人一起开个会研究一下，再作定论。”

熊天祥也知道不可能一下子就能做得成，不过话还是要说的，便道：“陆市长，作为公益性很强的地铁行业，尤其是在康平市政府惠民的低票价政策下，地铁运营是明摆着亏损的，吸引以营利为目的的社会资金则是难上加难。现在康投公司好不容易吸引到了资金，如果市政府在这个问题上出了岔子，以后还会不会有这样的机会，真的很难说啊。过了这个村，还有没有这个店，我真的不敢打包票。”