边防兵力不足、装备老化、士气低落等问题，谭纶提出了四大难题：一是缺乏足够且持续训练的车战部队；二是燕、赵士兵战斗力下滑，需引入吴、越士兵混合训练；三是军纪松弛，且地处京城附近，改革易遭非议；四是缺乏实战锻炼，难以彻底震慑敌人。针对这些问题，他提出了一套详尽的改革方案，包括建立三营制，分别由总兵、参将、游击统帅，并由戚继光总领练兵；春季与秋季，三营兵马轮换至边关，既可御敌于关外，又能确保一旦敌人入侵，能迅速组织有效抵抗。

谭纶的方案获得了穆宗的支持，同时也授权他与戚继光具体实施。谭纶借机强调了练兵必须专一，避免过多干预，以保证训练效果。尽管遭到了一些官员的反对和弹劾，但在张居正的支持下，穆宗坚定地将练兵权交给了谭纶，并警告其他官员不得干扰。

谭纶根据边关地理特点，将蓟镇分为十二防区，每区设小将管理，全军分为三营，分别驻守关键地带。他与戚继光密切合作，不仅强化了日常训练，还构建了屯兵御敌台体系，共计三千余座，从居庸关延伸至山海关，形成了坚不可摧的防线。同时，谭纶还招募了大量浙江兵驻守，使得边防力量大大增强。

谭纶的这些措施迅速见效，当年秋季，蓟镇、昌平地区未出现任何警讯，过往需从外地调兵防卫的做法也被取消。他在巡视边塞时，深刻总结了南北作战的不同策略，明确了北方边防的“坚壁清野，钳制侵略”的战略方针。经过这一系列的大刀阔斧的改革与建设，不仅边防力量得到根本性提升，也有效震慑了蒙古势力，使之不敢轻易进犯

六、主掌兵部

隆庆四年（1570年）是谭纶军事与政治生涯中的又一重要转折点。在成功整顿蓟辽边防后，他的才能与功绩得到了朝廷的进一步认可，被提拔为都察院右都御史兼兵部左侍郎，同时还肩负起了协理京营戎政的重任。这意味着谭纶不仅要在边疆防御上发挥关键作用，还要参与首都及其周边军事防御的决策与管理，责任之重大可见一斑。

次年，即隆庆五年（1571年），谭纶因在边境修建敌台的显着成效，再次获得晋升，被任命为兵部尚书兼都察院右副都御史，继续协理戎政。敌台的修建，不仅加强了边防的稳固，更显示了谭纶在军事工程和防御策略上的远见卓识。然而，长期的军务劳累使谭纶身体状况欠佳，同年十月，穆宗皇帝特许他告假回乡 修 养 ，体现了朝廷对这位功臣的关怀与体恤。

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到了隆庆六年（1572年），随着明穆宗驾崩，年幼的明神宗朱翊钧即位，谭纶再次被委以重任，被重新启用为兵部尚书，显示出新皇对谭纶能力的高度信任与依赖。然而，职位越高，面临的压力与挑战也就越大。次年（1573年）正月，给事中雒遵上书弹劾谭纶，指责其不称职，这可能是对谭纶改革措施的反弹或是朝中不同政治势力的博弈体现。面对指责，谭纶本人也多次请求辞去职务，显示出其不恋权位、以国事为重的高洁品质。明神宗并未接受谭纶的辞呈，而是下达了优诏，恳切地挽留谭纶，表达了对这位资深军事领导者的高度依赖和期望。同时，为了表彰谭纶的贡献，他还被加封为太子少保，这是对谭纶在军事与政务上卓越贡献的又一次官方肯定。

七、卒于任上

万历五年（1577年），对于大明帝国而言，是一个悲伤的年份，因为一代名将谭纶在其位于京师的府邸中，因长期的痰疾发作，不幸逝世，享年五十八岁。谭纶的一生，是与国家兴亡紧密相连的一生，从抗倭名将到总督蓟辽，再到主持兵部，他的每一次转身都深深烙印在国家的记忆里。他的离世，不仅是谭氏家族的巨大损失，也是整个国家的痛惜。

明神宗朱翊钧对于谭纶的逝