光武面色转缓，赞道：“说得好！赵王言行着实不妥，应给予惩处！降赵王为赵公，今后不得从夏城门下经过！鲍卿真是骨鲠正直之士、不畏强梁之臣。有他监察洛阳，京师的皇亲国戚们今后可要收敛了！”

“陛下圣明！道之本，仁义而已。五典为经，群籍为纬，陛下所为，正是出于仁义！”大司徒欧阳歙上前奏道，“臣以为，今天下刚经大乱，为政之道，先屏四患，再崇五政，方可大治！”

欧阳家世代教授《尚书》，为天下儒者所宗！欧阳歙深受家风熏陶，每有所论，前言必因循先典。

光武问道：“何为四患？”

“四患者，一曰伪，二曰私，三曰放，四曰奢。就是伪乱俗，私坏法，放越轨，奢败制！”

“何为五政？”光武又问。

“兴农桑以养生，审好恶以正俗，宣文教以章化，立武备以秉威，明赏罚以统法，此为五政也！”

太仆朱浮刚等他说完，就上前奏道：“陛下，欧阳司徒所言，似有道理！但臣有事不明，想请教当面！我大汉定都洛阳已有十数载，规章制度始终不见完备，以至于各州郡、各府县的官吏均无法依律处理公务，因而大多数人都很难做到称职。请问欧阳司徒，此种情形，当属适才所云四患中哪一条？又该不该尽快解决？”

光武侧首望向欧阳歙。

“臣闻国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐。辅佐贤明，则俊士充朝，而理合世务。故，臣已令司徒府各部门加紧完善规制，立官员履职之依据！同时，在全国寻求、选拔贤人能士，以确保各部门各官职都有胜任之人！”欧阳歙道。

一名身材魁梧的大臣，从武将之列的末位出前数步，声若洪钟，满堂官员都能清晰入耳：“启奏陛下！目前，我大汉官员多半都是陛下的同乡或者故旧。安丰侯窦融等入京后，此番派往河西补缺的官员又是如此。臣以为政府官员无论任命或者升迁，都应该遴选全国英俊贤才，而不应该专用陛下那些南阳同乡！”

又是一番指向时弊而他人所不敢直谏的切悫之言！

殿内众人循声一看，原来是新任并州太守郭伋，他早先任雁门太守，与匈奴铁骑鏖兵数年，力保城关不失；后调任镇守寇贼充斥的北方边关重镇渔阳，下车后整勒士马内驱盗贼，外御匈奴，迫其畏惮远迹，不敢轻易再来入塞侵扰，当地百姓得以安居乐业，数年之间户口翻倍！如今匈奴和卢芳转而攻袭并州一带，形势危急，故又奉诏转任并州太守御敌，路过京师入朝谢恩。

光武倒是不以为忤，微笑道：“郭卿所言甚是有理啊，此层朕亦已想到，正在改之！适才言及河西用人，武威乃河西重镇，直接匈奴，不容有失。朕已征交趾郡的九真太守任延入替原太守梁统接此重任！”

“陛下，臣自接到阙廷玺书，不敢有丝毫怠慢，日夜兼程，已于昨日到达京师，今特来谢恩！”文官之列的末位闪出任延，上前答道。

“果然雷厉风行！”光武喜道，“卿在九真四年，政绩卓著，劝耕扶农，当地百姓富足礼化！故此，朕方选派你接任武威太守这一要职。从东南到西北，万里赴任，到武威后，要好好的侍奉上官，爱惜名誉啊！”

任延听完，猛一抬头，昂视光武，凛然回道：“陛下，臣曾经听说，尽忠职守的人一定与人不和睦，与人人都和睦的人一定无法尽忠职守。坚守正道，遵守法令，是为官的基本职责。如果上官与下属搅和在一起，一个鼻孔出气，那可不是陛下的福气啊！故此，关于好好‘侍奉上官’的诏令，臣无法接受！”

光武讪然一笑，道。“卿乃公忠亮直之士，只认理不惧威！那好，既然无法接受，那朕就收回适才所言，有任延在，武威必无忧矣！卿自努力，疾风知劲草！”

太仆朱浮又上前奏道：“昔日，以尧舜的盛世